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工信部严打风暴吸费机灰色链低头

发布时间:2021-01-22 13:01:31 阅读: 来源:岩棉保温板厂家

对于一直在“走钢丝”的深圳市华动飞天网络技术开发有限公司(以下简称“华动飞天”),那把达摩克利斯之剑最终落下。

近日,工信部一则通告显示,华动飞天因违规提供电信增值服务运营(俗称SP运营),已被中国移动和中国联通两大运营商终止其短信业务接入。

华动飞天系A8电媒音乐()实际控制在内地从事电信增值服务运营的关联公司,为A8重要的收入来源。作为国内最大的原创音乐网络平台,A8此番被查对业界震动不小。

“出来混,迟早要还。”——这次轮到的是华动飞天,但绝非个案。

5月24日,工信部在其官网上披露,今年一季度针对“手机内置后门软件,暗藏收费陷阱”等问题,工信部共查处了违规企业42家次,并采取业务下线、停止计费等严厉处罚。

事实上,SP行业自诞生以来,对其违规运营的质疑就不绝于耳。伴随近年,手机销售利润的走低,越来越多的终端厂商也开始“主动”参与内置扣费陷阱等违规操作。进而形成一条从运营商、SP提供商、手机方案公司、手机终端厂商,利益环环相扣的灰色产业链。

本报记者从通信产业链上下游多方采访了解到,此次整治风暴可谓效果显著。但风暴过后,如何从根本上斩断SP产业背后的灰色利益链条,依旧是考验产业各方的一道难题。

严查SP

随着中国市场移动电话的普及,以及3G业务的展开,以数据业务为核心的移动增值服务,日益成为电信行业服务投诉的焦点。

来自工信部的数据显示,收费争议方面的申诉占总量44%,其中绝大部分是电信增值服务领域的收费投诉。

“近年来,SP行业的违规运营,呈现越来越恶化的趋势。”深圳一长期从事SP行业人士回忆,早年SP行业的违规,以诱导性点击扣费偏多。惯用的操作手法是,向用户主动推送一条“诱导性”短信,内容多半涉及淫秽黄色内容,一旦用户点击回复,随即形成扣费。

“早期的‘诱导性’SP,实际是利用了政策的漏洞,但从运营流程上并无明显违规。”上述人士认为。但很快,该模式因运营商的“二次确认”政策出台,戛然而止。

但在SP行业的暴利诱惑下,SP行业的违规操作并未就此销声匿迹,反而在操作手法上越发直接。

“SP厂商开始直接跟终端厂商合作,直接在手机上内置收费软件。”上述人士表示,“内置收费陷阱”,已经成为目前SP违规操作的主要形式——这也是此次工信部SP整治的“重点地带”。

本报记者从工信部此次公布的处理“内置收费陷阱”结果发现,违规运营主要是SP运营商和手机厂商两大阵营。其中北京搜狐互联网信息服务有限公司、北京新浪互联信息服务有限公司亦赫然在列,处理结果均是“中国移动暂停其违规业务的代收费,扣除信用积分,所有短信业务全面整改。中国联通在四川停止其违规业务的接入”。

而在违规的手机厂商中,不乏夏新、UT斯达康等知名品牌。其中处理最严重的,是SP运营商广州天夏科技有限公司,“中国移动与其终止合作”。

芯片商发起净化行动

这场由工信部发起的SP行业整治风暴,已令整个通信产业链风声鹤唳。

本报记者了解到,早在4月中旬,工信部就在深圳召集上百家企业开会,讨论严打内置收费陷阱。会上,手机市场占有量巨大的一家芯片厂商人士发言:“我们就像一张白纸,至于(下游设计公司或集成商)在上面画国画还是裸女,我们管不了。”当即引起工信部高层不满。

一场针对通信产业上游企业的“净化”行动,就此展开。

5月初,国产手机最大的通信芯片供应商——台湾联发科随即对外宣布,已与海尔、TCL、康佳等手机厂商以及IDH手机设计公司等合作伙伴签订协议,要求合作厂商不得通过手机预置任何恶意吸费的非法软件,若有发现,联发科将予以抵制,并采取相应商业行动。

紧随其后,国内另一大通信芯片供应商——展讯通信也于5月26日在上海发起成立“绿色手机联盟”,包括联想、海信、闻泰、腾讯等数十家手机厂商、方案公司、SP运营商均加盟其中。

“联盟成员的宗旨之一,即共同抵制手机预置任何恶意吸费、涉黄的非法软件业务。”展讯通信一负责人对本报记者分析,“内置收费陷阱”泛滥的一个根本原因,在于某些芯片制造商、终端制造商与SP运营商合谋。

其具体操作手法是,在手机中预置了恶意吸费、涉黄的非法软件,从而致使消费者在完全不知情的情况下支付高额信息费。

“上下游产业链的联盟成员,其手机应用软件要做到内部监督,同时促进相互之间的信息共享。”上述人士表示,这将在最大程度上杜绝“合谋”扣费。

“联发科、展讯两家占国产手机芯片供应量的90%,两家均表示从上游杜绝‘内置收费陷阱’,将在一定程度上,使SP违规行为得到遏制。”iSuppli中国研究总监王阳分析。

监管难题依旧?

在深圳华强北这个中国最大的手机集散地,本报记者采访了解到,此次工信部发起的SP整治风暴可谓效果显著。

“最近一个月,我们的内置收费软件全部卸掉了。”多位深圳山寨手机厂商人士告诉记者,主要是经销商不敢卖含有内置收费软件的手机:“最近查得太厉害,看来是动真格。”

不仅如此,除了将原有的“恶意自动扣费软件”卸载外,部分正规的SP内置软件也被一并删除。“经销商现在是风声鹤唳,有点矫枉过正的感觉。”一深圳山寨手机厂商人士直言,手机的软件内置,是根据经销商的需求调整,自己并无太多利益牵涉其中。

据本报记者调查,“恶意扣费软件”的内置,一般是通过方案公司与SP运营商合作完成。合作模式有两种,一是手机方案公司将SP运营商的客户端软件,直接内置到手机上,方案公司一次性收费;二是,免费内置,但方案公司跟SP运营商分成。

“不同的SP运营商跟不同的手机方案公司合作,分成比例也不一样。”有知情者透露,往往含有大量内置扣费软件的手机方案主板,其供给下游集成商的价格相对较低,因此集成商也乐于接受。

“内置收费软件实际成了手机方案公司收入的一个重要部分。”上述知情者一语中的。此外,据记者了解,部分集成商、甚至经销商跟SP运营商进行软件内置分成的现象,也普遍存在。

“如何从根本上斩断其中的利益链条,成为监管违规SP的难题。”王阳分析,SP整治风暴过后,中小型山寨手机集成商、方案公司难免抬头:“如何保证长期净化SP产业环境,依旧是对监管各方的严峻考验。”

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